Riigivara valitsejad ja volitatud asutused peavad regulaarselt üle vaatama oma haldusalas olevad maad. Selleks teostatakse analüüs, et hinnata, kas maade senine kasutus ja valitsemise eesmärk on jätkuvalt asjakohane. Analüüs hõlmab kõiki kinnisasju, mille valitsemise eesmärk on maareservina säilitamine või mille kasutust või staatust muudetakse.
Kinnisasi loetakse maareservi, kui analüüsi tulemusel määratakse sellele riigi kinnisvararegistris valitsemise eesmärgiks maareservina säilitamine. Määramata või ajutiselt mittevajalikud kinnisasjad kuuluvad samuti maareservi kuni uue analüüsi või otsuse tegemiseni. Kinnisasi arvatakse maareservist välja, kui see võõrandatakse või sellele määratakse uus valitsemise eesmärk.
Analüüs tuleb teha:
- kinnisasja omandamisel;
- kui tekib huvi maa kasutamiseks või omandamiseks;
- kui kinnisasja kasutuseesmärk muutub või kaob;
- soovituslikult vähemalt iga viie aasta järel.
Uus analüüsi tööriist
Analüüsi tegemise lihtsustamiseks on riigi kinnisvara ruumiandmete andmebaasi (KATRI) juurde välja töötamisel spetsiaalne analüüsikeskkond, mis aitab vähendada käsitsi tehtava töö mahtu ning hoida kokku aega ja ressursse. Tööriist peaks valmima järgmise aasta alguses.
Analüüsikeskkond:
- kogub automaatselt andmeid erinevatest registritest;
- võimaldab teha ruumianalüüse;
- kannab analüüsi tulemused automaatselt RKVRi.
Aastaks 2031 analüüsitakse läbi kõik riigi omandis olevad kinnisasjad ja edaspidi keskendutakse maareservi kuuluvate kinnisasjade haldamisele.
Riigimaa reservis säilitamise eesmärgid
Kui kinnisasjal on looduskaitselised piirangud või see on vajalik kaitseala säilitamiseks, laiendamiseks või taastamiseks. Selliseid maid ei võõrandata eraomandisse, sest nende kasutamine on piiratud ning neid tuleb majandada vastavalt looduskaitsenõuetele.
Kui kinnisasi on vajalik avalikuks kasutamiseks, näiteks veekogude kaldaalade kaitseks ja avaliku juurdepääsu tagamiseks. Era- või munitsipaalomandis olevad kaldaalad ei kuulu siiski automaatselt riigi poolt omandamisele.
Kui kinnisasi sisaldab riigile olulise väärtusega metsamaad või on vajalik ökoloogilise mitmekesisuse, asendusmetsastamise või avaliku kasutuse tagamiseks.
Kui kinnisasja põllumajanduslik kasutus on oluline toidujulgeoleku tagamiseks. Selline maa eelistatakse anda rendile, et tagada selle sihipärane kasutamine ja vältida võõrandamist või kasutusest välja langemist
Kui kinnisasi on antud maavara kaevandamiseks kasutusse või võib tulevikus olla vajalik maavara kaevandamiseks. See hõlmab nii teadaolevate maavaravarudega kui ka uurimata, kuid potentsiaalselt maavararikaste alade säilitamist
Kui kinnisasi on vajalik riigi strateegiliste kohustuste, taristu või riigikaitseliste objektide rajamiseks ja arendamiseks või vahetusmaana riigi vajadusteks omandatava maa kompenseerimiseks. See tagab võimaluse ellu viia olulisi avalikke projekte ja täita riigi pikaajalisi vajadusi
Kui kinnisasi võib tulevikus olla vajalik avalike teenuste, kogukondlike tegevuste või muu avaliku huvi elluviimiseks, hoitakse maad riigi maareservis kuni selle täpne kasutusvajadus on selgunud.
Kui kinnisasjalt on võimalik pikaajaliselt tulu teenida või see on perspektiivne majanduse ja tootmise arendamiseks, hoitakse maad reservis, et seda tulevikus kasutada või väärindada riigile kõige kasulikumal viisil.
Kui kinnisasjal on arenduspotentsiaal, kuid selle lõplik kasutusotstarve ei ole veel kindlaks määratud, hoitakse maad reservis kuni konkreetse kasutusviisi selgumiseni planeerimismenetluses.
Kinnisasi säilitatakse riigi omandis ka juhul, kui riigivara valitseja peab seda vajalikuks võimalike tulevaste riigi vajaduste või riigivaraseaduses sätestatud eesmärkide täitmiseks.
Viimati uuendatud 09.07.2026